Допомога від США – коли чекати і наскільки важлива. Аналіз експертів.

07.12.2023   00:01    31

Голосування в Конгресі за виділення Україні 61 мільярда доларів стало подією, що викликає драматичні враження та стало предметом політичних суперечок у США. Питання, чи вдасться Україні отримати кошти для захисту світової демократії від Росії, є предметом очікуваних і несподіваних політичних ходів.

Вже у жовтні президент США Джо Байден звернувся до Конгресу з проханням виділити понад 100 мільярдів доларів для фінансування допомоги Україні та Ізраїлю у 2024 році, з яких понад 60 мільярдів мають припасти на Україну. Цей пакет включає не лише військову, а й цивільну допомогу. Проте позиції американських конгресменів стосовно підтримки України розділені, зокрема республіканці в Сенаті не підтримують виділення додаткових коштів, якщо не буде прийняте рішення щодо посилення кордону з Мексикою.

Директор Адміністративно-бюджетного управління США Шаланда Янг наголошує, що наявні фінансові ресурси для України вичерпаються до кінця 2023 року. В разі відсутності нового фінансування з боку Конгресу, США не зможуть постачати зброю Україні, що, за словами радника президента з нацбезпеки Джейка Саллівана, може вплинути на воєнні операції.

Глава Мінфіну США Джанет Йеллен попередила, що відмова Конгресу в схваленні фінансування може призвести до “поразки України”, а президент Зеленський раптово скасував свій виступ перед американськими сенаторами, що викликало здивування та розчарування прихильників України в США.

Україна активно веде лобіювання для прийняття рішення Конгресу, однак відмова Зеленського виступити може бути пов’язана із можливістю негативного вирішення голосування. Незважаючи на це, дипломатична делегація України планує продовжити роботу в Конгресі та продовжувати активно звертатися до американських представників.

На прес-конференції з нідерландською колегою Ганке Брюїнс Слот 5 грудня міністр закордонних справ Дмитро Кулеба висловив сподівання, що Київ зможе переконати Конгрес виділити пакет допомоги до Різдва. Зазначивши, що робота у цьому напрямку триває, Кулеба розповів про свою зустріч з держсекретарем США Ентоні Блінкеном, де велика увага була приділена цьому питанню. Він також наголосив, що рішення про виділення допомоги – це питання американської політики та парламенту.

За словами військово-політичного оглядача Олександра Коваленка, існують ризики втрати американської допомоги для України. Проте він зазначає, що наш проєкт допомоги включено до загального пакету разом із Ізраїлем та Тайванем, і відмова від нього також вплине на ці країни. Він переконує, що це не відповідає державним інтересам США, і відмова від допомоги становитиме злочин.

Аналітик Інституту євроатлантичного співробітництва Володимир Горбач вважає, що існує варіант, де законопроєкт може бути ухвалений щодо військової допомоги, а рішення про бюджетну допомогу буде відкладено. Такий хід можливий, оскільки є питання про обгрунтованість виділення коштів з боку американських платників податків.

Експерт також наголошує, що, навіть якщо США і далі надаватимуть військову допомогу, це може бути недостатньо для завершення війни. Бюджетна допомога, яка включає зарплати, соціальні виплати і інше, вважається критичною для покриття дефіциту державного бюджету України.

Проект закону демократичної більшості у Сенаті США передбачає пакет заходів національної безпеки на суму 111 мільярдів доларів, включаючи 15,1 мільярда доларів для підтримки України в різних сферах. Проте вирішення щодо допомоги ще чекає на своє вирішення в Конгресі.

Президент Байден вважає відмову підтримати Україну абсолютним божевіллям, підкреслюючи важливість продовження допомоги.