Сфера государственных закупок в Украине уже давно остаётся одним из самых уязвимых секторов для коррупционных злоупотреблений. Низкий уровень контроля за качеством выполнения работ и систематические злоупотребления со стороны недобросовестных подрядчиков приводят к значительным бюджетным потерям. В своей статье «Обязательное страхование в государственных закупках: повышение качества и снижение рисков» Денис Костржевский, Председатель Совета директоров Международного аэропорта «Киев» (аэропорт Жуляны), предлагает решить эти проблемы путём введения обязательного страхования государственных контрактов.

Роль страховых компаний как гарантов ответственности

По словам Костржевского, обязательное страхование может стать надёжным механизмом для повышения ответственности подрядчиков и обеспечения надлежащего качества выполнения работ. «Интеграция обязательного страхования в систему государственных закупок позволит использовать экспертные знания страховых компаний для контроля качества выполнения работ», – пишет он. В этом контексте страховые компании выступают как финансовые гаранты, которые непосредственно заинтересованы в том, чтобы каждый контракт был выполнен качественно и вовремя.

В случае несоблюдения подрядчиком условий договора, именно страховая компания несёт ответственность за компенсацию убытков заказчику. Таким образом, страховщики имеют стимул не только обеспечить надлежащий контроль за выполнением работ, но и предотвратить возможные злоупотребления и халатность со стороны подрядчиков.

Снижение коррупционных рисков: ключевые факторы

Одной из главных задач введения обязательного страхования является снижение коррупционных рисков. Это можно достичь благодаря нескольким ключевым аспектам:

1. Независимый контроль: Страховые компании являются сторонними игроками, которые не зависят от заказчика или подрядчика. Они не заинтересованы в сговоре с одной из сторон, так как в случае нарушений контракта им придётся выплачивать компенсации.
2. Предварительный отбор подрядчиков: Перед тем как предоставить страховое покрытие, страховые компании проводят тщательную проверку подрядчиков, анализируя их репутацию, финансовую стабильность и технические возможности. Это позволяет минимизировать риск того, что тендер выиграет недобросовестный участник.
3. Постоянный мониторинг: После заключения договора страховая компания контролирует выполнение работ, так как любые дефекты или недостатки обойдутся ей в значительные убытки. Это стимулирует прозрачность на всех этапах выполнения контракта.

Контроль за каждым этапом выполнения работ

Денис Костржевский (аэропорт Жуляны) акцентирует внимание на важной роли страховых компаний в обеспечении финансовой ответственности подрядчиков. Страховые компании выполняют не только функцию финансового гаранта, но и играют ключевую роль как независимые арбитры, которые обеспечивают контроль качества работ на всех этапах проекта. «Если подрядчик не выполнит свои обязательства, страховая компания берёт на себя ответственность за компенсацию затрат заказчику», — подчёркивает Костржевский.

Этот подход обеспечивает комплексный контроль со стороны страховых компаний, которые заинтересованы в качественном выполнении контракта, так как любое нарушение может привести к значительным финансовым потерям для них. Страховые компании, привлекая экспертов или специализированные аудиторские организации, гарантируют соблюдение технических требований на каждом этапе работ.

Кроме того, этот механизм позволяет снизить коррупционные риски, так как подрядчики больше не смогут уклоняться от ответственности за низкое качество работ. Страховые компании выступают как независимые стороны, заинтересованные в объективности процесса, что снижает возможность любых манипуляций. В результате это гарантирует финансовую защиту государства и общества от недобросовестных компаний, уменьшая риски повторных затрат на исправление некачественно выполненных проектов.

Такой подход к страхованию государственных контрактов может стать важным инструментом для повышения качества работ, а также для обеспечения более эффективного и прозрачного использования государственных средств.

Развитие рынка страховых услуг

Важно отметить, что введение обязательного страхования не только поможет улучшить контроль за выполнением государственных контрактов, но и будет стимулировать развитие рынка страховых услуг в Украине. Этот шаг создаст новые возможности для страховых компаний, которые будут участвовать в государственных закупках, так как они получат большее количество клиентов и сделок. Появление новых участников на рынке будет стимулировать конкуренцию между страховщиками, что, в свою очередь, повысит качество их услуг.

Как отмечает Председатель Совета директоров Международного аэропорта Киев (аэропорт Жуляны) Костржевский, страховые фонды, которые образуются в результате этого процесса, укрепят финансовую систему страны и повысят стабильность в экономике. В частности, эти фонды обеспечат наличие значительных резервов для покрытия потенциальных рисков, что позволит страховым компаниям быть финансово устойчивыми даже в случае больших убытков или форс-мажорных обстоятельств.

Кроме того, развитие рынка страховых услуг может способствовать привлечению международных страховых компаний, которые принесут с собой передовой опыт и современные технологии управления рисками. Это положительно скажется на общей культуре страхования в Украине и будет способствовать повышению доверия как со стороны бизнеса, так и государства.

Введение обязательного страхования также создаст дополнительные рабочие места в сфере страхования, что положительно отразится на рынке труда. Новые сотрудники страховых компаний будут заниматься оценкой рисков, аудитом подрядчиков, мониторингом выполнения работ, а также разработкой новых страховых продуктов, соответствующих специфике государственных закупок.

Таким образом, введение обязательного страхования государственных контрактов не только улучшит качество выполнения работ и повысит прозрачность процессов, но и станет мощным импульсом для развития страхового рынка и экономики Украины в целом.

Экономия государственных средств и повышение доверия

Кроме того, сокращение количества дефектов и коррупционных схем приведёт к значительной экономии государственных средств. Введение обязательного страхования позволит избежать повторных ремонтов или завершения недостроенных объектов. Благодаря этому государство сможет эффективнее использовать бюджетные средства, а общества получат качественные услуги.

Эффективный шаг в борьбе с коррупцией

Обязательное страхование станет не только эффективным инструментом для повышения качества выполнения государственных контрактов, но и важным шагом в масштабной борьбе с коррупцией в Украине. Оно обеспечит прозрачность на каждом этапе выполнения контрактов, привлекая независимых страховщиков, которые будут заинтересованы в объективном контроле и надзоре за подрядчиками. Благодаря такому механизму, коррупционные схемы, которые часто встречаются в процессе распределения государственных заказов, будут существенно усложнены, так как страховые компании, рискуя своими средствами, не допустят нарушений и сговора между участниками. Этот подход создаст дополнительную линию защиты от злоупотреблений, что позволит значительно снизить коррупционные риски, обеспечить надёжное использование государственных средств и повысить доверие к системе государственных закупок в целом. В конечном итоге, обязательное страхование не только усилит экономическую стабильность, но и поможет укрепить систему управления государственными контрактами, содействуя долгосрочному развитию и эффективному распределению ресурсов.